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河北:扬尘成空气重要污染源,所有在建项目要红外视频监控全覆盖

2018-07-10 14:35 作者: 编辑张永忠

为进一步加强建筑施工扬尘治理工作,坚决打赢蓝天保卫战,今年6月4日~15日,河北省住房和城乡建设厅组织5个检查组,对全省11个设区市及定州市、辛集市、华北石油管理局落实扬尘治理措施情况进行了督导检查。检查组对监督台账中所列在建工程项目进行抽查,共抽查在建工程项目86个,检查发现扬尘问题178个,下发限期整改通知书24份,执法建议书25份。

河北省住房和城乡建设厅要求,今后要实现“三个转变”——监管手段由粗放式向精细化转变,扬尘达标标准从综合评定向单项否决转变,执法检查从限期整改向严管重罚转变。


问题

县域扬尘治理标准普遍低于市区

记者从河北省住房和城乡建设厅获悉,此次检查发现,全省建筑施工扬尘治理过程中仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:监管责任落实有待加强、主体责任落实不到位、采用信息化监管手段不高三个方面。

从检查整体情况看,县域工程施工现场扬尘治理标准普遍低于市区,部分县域工程在落实《河北省建筑施工扬尘防治强化措施18条》上标准低、执行力度差、处罚不到位。

部分施工企业防尘措施落实不到位,同一类扬尘问题边改边犯,屡次反复,主要表现在:裸露土方覆盖不严;建筑物内垃圾未集中堆放,苫盖不严密,建筑垃圾存放点形同虚设,建筑垃圾未及时清运;扬尘防治公示牌污损严重;现场未定期清扫保持清洁,密目网脏污破损。

部分施工现场还停留在现场监管单纯靠人盯守的方式,采用新技术、新手段等现代化方式监管不够;有的施工现场加工区和主作业区未安装视频监控,扬尘防治视频监控系统不能正常运行、无专人负责;有的施工现场未按要求安装空气质量监测系统并与环保部门联网。


处罚

对下发执法建议书项目依法处理

据河北省大气办统计,扬尘已成为影响全省空气质量的重要污染源。今年5月份,河北省PM10平均浓度103微克/立方米,影响空气质量综合指数的比重达26.8%,成首要污染物。为进一步做好建筑施工扬尘治理工作,河北省住房和城乡建设厅特提出具体要求,具体包括——

开展全省建筑施工扬尘整治“回头看”。各级建设主管部门要结合中央环保督察情况和河北省住房和城乡建设厅本次扬尘治理大检查中发现的问题,做到“四查四改”:一查责任是否落实,整改压力传导不到位问题;二查管控措施是否落实,整改“六个百分之百”落实不到位问题;三查交办问题是否改正,整改“表面整改”“敷衍整改”问题;四查执法检查是否表面化,整改不严不实问题。形成问题清单、责任清单、处罚清单、效果清单,实现边查边改、即查即改。

对下发执法建议书的项目,必须按《大气污染防治法》和《河北省大气污染防治条例》对相关责任单位依法处理,并进行复查验收,做到整改到位一个、复工一个,并及时报送处罚情况和整改情况。


防范

执法从限期整改向严管重罚转变

河北省住房和城乡建设厅要求,实现“三个转变”——

一是监管手段由粗放式向精细化转变,由单一靠人盯守的传统方式向采用新技术、新手段的现代化监管转变,对所有在建施工项目实现红外线视频监控和在线空气质量监测全覆盖,将现场视频监控系统与住建部门联网,空气质量监测系统与环保部门联网,实时传送各工地抑尘降尘情况。

二是扬尘达标标准从综合评定向单项否决转变,强化“六个百分之百”的落实,对达不到要求的评定为不合格,依法进行处理。

三是执法检查从限期整改向严管重罚转变,对不符合要求的现场,发现一起依法严肃处理一起,形成高压态势,起到震慑作用。

河北省住房和城乡建设厅要求,加大督查、巡查和暗查暗访力度,以督查下级主管部门为主,兼查企业主体和施工项目。通过检查施工项目,倒查主管部门监管责任,层层传导压力。

据悉,河北省住房和城乡建设厅将对扬尘治理监管责任不到位,有问题不按规定处罚的予以通报,并适时督办约谈。

■文/河北青年报记者张蕾

■编辑/张永忠

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